构建完善林草支撑保障体系，夯实保护发展基础，维护资源安全，有效保护生态建设成果，全面推进林业草原国家公园高质量发展。

然而，如果有所改观，对促进东莞的招商引资，促进经济发展无疑会有极有帮助。2014年11月4日，东莞市发展和改革局下发东发改函【2014】410号《关于观音山森林公园门票价格管理有关问题的复函》，认为公园属于利用集体林地资源建设的国家级森林公园，根据《中华人民共和国旅游法》《游览参观门票价格管理办法》《国家级森林公园管理办法》等有关规定，决定不同意放开观音山森林公园门票价格，继续执行政府指导价管理。

改革开放后，东莞独特的地理位置使得经济增速较快，镇街的干部往往能得到更多的灰色收入，所以他们喜欢抱团取暖且极不愿意外调，长期下来形成了相对稳固的利益群体。同时，对樟木头镇所有户籍居民，均实行门票免费政策。截至目前，观音山公园未收到相关部门的回复。2、国家森林公园想要涅槃重生的外因非常重要的外因就是尽快改善东莞市的营商环境。【之四】：违法破坏森林树木别墅、工厂、会所、住宅等建筑超60栋，国家森林公园22年人为毁林累积近2000亩，责任该谁担？东莞市林业局两次拒绝观音山国家森林公园规划的正常修编，并将国家森林公园3000多亩生态林变成经济林，并且多年放任（默许）周围村民或其它人员违建，及其它工程破坏国家森林公园林木的滥用职权及懒政违法等行为，是否该由负责提升政务服务水平的领导罗晃浩牵头查办并尽快解决？困境之四：公园门票价格问题从1999年底承包经营观音山公园项目，到2002年成立东莞市观音山森林公园开发有限公司，再到2005年获批为广东观音山国家森林公园至今，园区内所有道路、建筑物，以及植树造林、森林防火、林相改造、病虫害防治等都是承包人自主经营，没有拿过一分钱政府补贴。

这样从此公园就被执行错峰停电，而公园附件其他的酒店、旅游景点和工厂等都没有实行错峰用电。2020年初，武汉疫情爆发，从2020年1月23日封城，到同年4月8日解封。2021年12月初，宁夏首本枸杞不动产权证在中宁县市民服务中心不动产窗口发放。

我区将进一步厘清山林资源地类界线，明确移民迁出区山林地权属，推进山林地不动产登记，实现林草资源应确尽确、应登尽登，林权流转进场交易，改革有序深入推进。从绿水青山到金山银山，价值如何转换？绿水可在市场流动，青山须有明确归属，建立从颜值到价值的转换通道，形成科学规范的交易体系。重在植绿增绿的山林权改革，根植我区生态建设实际，是必需之计。其中，三权分置的落地，是必须破解的难点。

探索建立工业能耗与林木换购机制，企业可以用造林投入兑换能耗指标，同时，针对不同地域造林，实行差异化购换标准。■ 特色产业的山林银行农民的日子常和山林有深切的联结，种下的树、摘下的果，储蓄着光阴，兑换着未来。

如果把山林视为居民，在建档查户口的过程中，有的因历史遗留问题而权属不清，有的因搬家而边界不明全区各地不同程度存在证地不符、一地多证、地类交叉重叠、登记信息不全等历史遗留问题。近一年来，山林权改革在全区循序推进，立足各地土壤，创新特色做法，推动实现山定权、树定根、人定心。企业负责人朱彦华说。同样领到不动产权证书的，还有中宁县白马乡白马村的13户林农。

中宁县林草部门相关负责人介绍。编者按山林，用生态的目光来看，是绿色的家底。■ 年终总结的攻坚之笔岁末年初，在全区山林权改革的年终总结里，不失亮点，不避难点。中宁县聚焦拓展山林融资功能和规模这一主攻任务，推动枸杞产权类不动产登记发证，建立枸杞产权交易市场体系等。

据石嘴山市林草部门相关负责人介绍，鼓励企业在贺兰山浅山区、河东沙地等区域建设碳汇林、防护林、经济林等，林木经营权归造林企业所有。自治区林草局相关负责人说，今年，将继续在山林权改革的主攻方向上精准发力，在体制机制上重点突破，推动生态价值增值、生态效益提升、生态环境好转，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区作出贡献。

能耗和林木，能否实现等值兑换？在2021年的最后一天，一张编号为001的惠农能票，提供了一种思路企业可以用造林投入兑换能耗指标。这是一座工业城市的绿色创想

群众的枸杞、林地、林木拥有了不动产权，增强了产业发展的信心。面对淘汰落后产能、实现能耗双控转型发展的要求，惠农区以山林权改革试点县区为契机，通过购林票换能票，既放活林地经营权，保障林地收益权，又严控能耗总量和强度。林票+能票，建立市场化植绿增绿新机制，有效激发了社会资本造林的积极性。用市场的眼光来看，是可以赋活的资产。能耗和林木，能否实现等值兑换？在2021年的最后一天，一张编号为001的惠农能票，提供了一种思路企业可以用造林投入兑换能耗指标。其中，三权分置的落地，是必须破解的难点。

自治区《关于印发用水权、土地权、排污权、山林权四权改革实施意见的通知》明确了山林权改革的重点任务：推进山林地确权登记、放活山林地经营权、建立市场交易体系、建立市场化植绿增绿新机制、健全林业服务管理体系。用这本不动产权证，公司抵押贷款1000万元，基本满足了全年的田间管理资金，不再占用企业进行加工和营销的流动资金。

同样领到不动产权证书的，还有中宁县白马乡白马村的13户林农。按照中宁县《关于开展金融创新为枸杞产业发展扩权赋能改革试点方案》，本次为宁夏早康枸杞股份有限公司822亩的枸杞地确权发证。

■ 年终总结的攻坚之笔岁末年初，在全区山林权改革的年终总结里，不失亮点，不避难点。■ 特色产业的山林银行农民的日子常和山林有深切的联结，种下的树、摘下的果，储蓄着光阴，兑换着未来。

山林权改革的重点之一即放活山林地经营权，开发适应林业特点的林权抵押贷款金融产品。重在植绿增绿的山林权改革，根植我区生态建设实际，是必需之计。中宁县聚焦拓展山林融资功能和规模这一主攻任务，推动枸杞产权类不动产登记发证，建立枸杞产权交易市场体系等。企业负责人朱彦华说。

据自治区林草局统计，截至去年年底，全区山林地确权率已过半，林权流转面积达15.74万亩，依申请已颁发51本林权不动产证。编者按山林，用生态的目光来看，是绿色的家底。

自治区林草局相关负责人说，今年，将继续在山林权改革的主攻方向上精准发力，在体制机制上重点突破，推动生态价值增值、生态效益提升、生态环境好转，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区作出贡献。山林权改革，在集体林权制度改革的基础上攻难点、破障碍、找出路。

■ 能源双控的绿色蹊径2021年12月31日，石嘴山市盛港煤焦化有限公司拥有了一张绿色底纹的惠农能票：林权面积6000亩，能源量30000吨标准煤，有效期为一年这是石嘴山市推进山林权改革以来，实现以林换能以林换碳的第一单认购。以植绿增绿为核心的山林权改革，让种树收获更多的目光，让一棵树以更开放的姿态，通过转化增值，逐浪市场之潮。

从绿水青山到金山银山，价值如何转换？绿水可在市场流动，青山须有明确归属，建立从颜值到价值的转换通道，形成科学规范的交易体系。自治区山林权改革专项小组办公室相关负责人介绍。这是一座工业城市的绿色创想。2021年12月初，宁夏首本枸杞不动产权证在中宁县市民服务中心不动产窗口发放。

中宁县林草部门相关负责人介绍。近一年来，山林权改革在全区循序推进，立足各地土壤，创新特色做法，推动实现山定权、树定根、人定心。

宁夏各县（区）根植实际，探索山林权改革落地模式，推动生态资源转化为生态资产的进度条。我区将进一步厘清山林资源地类界线，明确移民迁出区山林地权属，推进山林地不动产登记，实现林草资源应确尽确、应登尽登，林权流转进场交易，改革有序深入推进。

如果把山林视为居民，在建档查户口的过程中，有的因历史遗留问题而权属不清，有的因搬家而边界不明全区各地不同程度存在证地不符、一地多证、地类交叉重叠、登记信息不全等历史遗留问题。据石嘴山市林草部门相关负责人介绍，鼓励企业在贺兰山浅山区、河东沙地等区域建设碳汇林、防护林、经济林等，林木经营权归造林企业所有。